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《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 權(quán)威解讀(第二期)
來(lái)源:瀘州市中醫(yī)醫(yī)院    發(fā)布時(shí)間:2024-05-10 08:36:18


 

 

 

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)………………………… 2

2.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律 增強(qiáng)組織紀(jì)律性………………………………………………………… 4

3.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|保持清正廉潔 鑄牢拒腐防變底線……………………………………………………………  7

4.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|堅(jiān)持一心為民 牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)……………………………………………………………  9

5.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|砥礪擔(dān)當(dāng)作為 履職盡責(zé)勇挑重?fù)?dān)…………………………………………………………… 12

6.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|錘煉道德品行 帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀……………………………………………… 14

 

 

 

*以上資料均來(lái)源于“中國(guó)共產(chǎn)黨員網(wǎng)”


《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩 堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

 

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新時(shí)代十年,黨中央不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中央定于一尊的權(quán)威,持續(xù)鞏固全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。但從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看,在一些黨員、干部中仍然存在著貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通、搞政治攀附、結(jié)交政治騙子等問(wèn)題。此次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,充實(shí)政治紀(jì)律,推動(dòng)廣大黨員在思想政治上講政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路,在行動(dòng)實(shí)踐上講維護(hù)黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線。

一是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,保障黨中央政令暢通。兩個(gè)維護(hù)是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),就是保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在這一點(diǎn)上絕不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的,必須看行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效,牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證黨中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系,任何具有部門和地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提?!稐l例》完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,在第五十六條中增寫對(duì)不顧黨和國(guó)家大局、搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。

二是推動(dòng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求;強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀的重要內(nèi)容。實(shí)踐中,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部固守錯(cuò)誤的政績(jī)觀,將高質(zhì)量發(fā)展要求拋諸腦后,對(duì)局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的把握存在偏差,貪大求洋、盲目蠻干,甚至把個(gè)人利益摻雜其中,竭澤而漁、勞民傷財(cái),給黨、國(guó)家和人民利益造成重大損失?!稐l例》新增第五十七條,充實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,將搞勞民傷財(cái)?shù)?/span>形象工程、政績(jī)工程行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律。通過(guò)明確紀(jì)律要求,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀,把高質(zhì)量發(fā)展的要求落到實(shí)處。

三是促進(jìn)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。政治紀(jì)律的根本是對(duì)黨忠誠(chéng)。忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)始終是第一位的?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確規(guī)定,對(duì)那些投機(jī)取巧、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的人,要嚴(yán)格防范,依紀(jì)依規(guī)處理。從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中可以看出,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞政治攀附、結(jié)交政治騙子,說(shuō)到底是為了提拔重用而投機(jī)鉆營(yíng)、搞旁門左道,本質(zhì)上是缺乏政治定力和政治自律?!稐l例》在第五十四條增寫搞政治攀附行為的處分規(guī)定,并新增第五十五條,明確對(duì)搞投機(jī)鉆營(yíng),結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,以及充當(dāng)政治騙子行為的處分規(guī)定,以堅(jiān)決打擊此類具有嚴(yán)重政治危害的非組織行為,推動(dòng)黨員做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),促進(jìn)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

四是規(guī)范政治言行,堅(jiān)定理想信念?!稐l例》針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在第五十二條增寫對(duì)私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題資料,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定;在第六十九條進(jìn)一步完善對(duì)黨員信仰宗教行為的處理處分規(guī)定,明確對(duì)信仰宗教的黨員加強(qiáng)思想教育,要求其限期改正;在第七十條增寫對(duì)個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為的處分規(guī)定,不斷扎緊制度籠子,使法規(guī)適用更具有針對(duì)性,促進(jìn)黨員堅(jiān)定理想信念,永葆政治本色。

 

 

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律 增強(qiáng)組織紀(jì)律性

 

嚴(yán)密的組織體系和強(qiáng)大的組織能力是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的力量來(lái)自組織,組織能使力量倍增,要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章“對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分”,落實(shí)黨的二十大報(bào)告和黨章要求,聚焦推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)黨員組織觀念、保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)等方面嚴(yán)明組織紀(jì)律,有利于推動(dòng)正確執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線,從組織上保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。

一是推動(dòng)落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),著力解決一些干部不作為、亂作為等問(wèn)題,推動(dòng)干部能上能下,讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地,激發(fā)全黨堅(jiān)定信心、鼓足干勁、增強(qiáng)創(chuàng)造活力。做好推進(jìn)干部能上能下工作,是貫徹新時(shí)代黨的組織路線的重要內(nèi)容之一。中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,聚焦對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整作出系統(tǒng)規(guī)范。《條例》落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出”的重要要求,銜接《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,新增第八十五條,明確規(guī)定在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義,存在以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整、以組織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分或者其他避重就輕作出處理行為的,視情節(jié)給予相應(yīng)處分。通過(guò)充實(shí)懲戒規(guī)定,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作落到實(shí)處,為促進(jìn)形成良好用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境強(qiáng)化紀(jì)律支撐。

二是推動(dòng)增強(qiáng)黨員組織觀念,促進(jìn)不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全黨同志要強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。我們黨是一個(gè)擁有9800多萬(wàn)黨員、506萬(wàn)多個(gè)基層組織的馬克思主義政黨,增強(qiáng)黨員的組織紀(jì)律性是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要基礎(chǔ)?!稐l例》著眼提高黨員黨性覺(jué)悟、強(qiáng)化黨員意識(shí),在第九十一條對(duì)黨員雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)但存在超出批準(zhǔn)范圍的行為作出處分規(guī)定。按照有關(guān)規(guī)定因私出國(guó)(境)需經(jīng)組織批準(zhǔn)的黨員,經(jīng)批準(zhǔn)后出現(xiàn)了需要改變路線、期限等超出批準(zhǔn)范圍的新情況新變化,應(yīng)及時(shí)向組織報(bào)告情況。如果未向組織報(bào)告而擅自改變行程,這就是違反組織紀(jì)律的行為,情節(jié)較重的應(yīng)當(dāng)給予處分。同時(shí),在第八十條新增規(guī)定,對(duì)在黨組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,達(dá)到情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重程度的,給予警告、嚴(yán)重警告直至開(kāi)除黨籍的處分。通過(guò)完善上述規(guī)定,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)強(qiáng)化組織意識(shí),摒棄個(gè)人主義、自由主義,做到對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落。

三是推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才,要加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,積極營(yíng)造公正平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。黨章規(guī)定“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”“聚天下英才而用之”?!稐l例》將推動(dòng)服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)作為重要著力點(diǎn),在第八十六條增寫對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定,促進(jìn)營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的良好氛圍,為推動(dòng)創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供紀(jì)律保障。

 

 

 

 

 

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|保持清正廉潔 鑄牢拒腐防變底線

 

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),一個(gè)人廉潔自律不過(guò)關(guān),做人就沒(méi)有骨氣?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》第十二部分明確要求黨員、干部“保持清正廉潔的政治本色”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》著眼加強(qiáng)對(duì)全體黨員全鏈條全周期全覆蓋的管理,劃定黨員不可觸碰的廉潔底線,引導(dǎo)廣大黨員清白做人、干凈做事,拒腐蝕、永不沾,做到心有所戒、行有所止。

一是落實(shí)黨章要求,充實(shí)完善對(duì)黨員干部廉潔自律的總體要求。黨的二十大通過(guò)的黨章修正案在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件中,增寫了“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”內(nèi)容。黨章還規(guī)定,“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益,沒(méi)有自己特殊的利益”“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外,所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)”。落實(shí)黨章要求,《條例》在第九十四條第一款增寫“反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容,展現(xiàn)了我們黨以徹底的自我革命精神反對(duì)特權(quán)的一貫立場(chǎng)和本色,引導(dǎo)黨員、干部牢記人民公仆的角色定位,一心為黨工作、為民造福,自覺(jué)反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系,做到秉公用權(quán)、為政清廉。

二是細(xì)化完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的紀(jì)律保障條款,促進(jìn)從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉。黨的十八大以來(lái),黨中央率先垂范,堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,筑起中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩。但現(xiàn)在看,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)不時(shí)抬頭,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長(zhǎng)?!稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)靶向施治,針對(duì)執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,充實(shí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。在第九十八條新增第二款,明確以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分規(guī)定;在第一百一十四條增加濫發(fā)福利的處分規(guī)定;將第一百一十六條“違反公務(wù)接待管理規(guī)定”修改為“違反接待管理規(guī)定”,以涵蓋公務(wù)、商務(wù)、外事等各種接待。同時(shí),《條例》銜接黨政機(jī)關(guān)會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等規(guī)定,在第一百一十八條增加違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定兜底條款,在第一百一十九條增加未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房行為等,緊盯不放、寸步不讓,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

三是完善對(duì)黨員離崗后違規(guī)從業(yè)等行為的處分規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員的全周期管理。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。從執(zhí)紀(jì)監(jiān)督情況看,有的黨員退而不休搞貪腐,或者利用在職時(shí)形成的影響力為他人謀利。此次修訂《條例》,將第一百零五條第一款關(guān)于黨員離崗后違規(guī)從業(yè)行為的適用對(duì)象,由原來(lái)的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴(kuò)展到全體黨員,體現(xiàn)抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管絕大多數(shù)相統(tǒng)一。新增第一百零六條,明確規(guī)定離崗黨員利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的,以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物的,視情節(jié)給予相應(yīng)處分,進(jìn)一步增強(qiáng)離崗黨員的黨性觀念和黨紀(jì)意識(shí),做到離崗不離黨、退休不褪色。

四是落實(shí)做廉潔齊家模范的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親友相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率,要從自身做起,不斷自我凈化,修身律己、廉潔齊家,管好親友和身邊工作人員。黨的十八大以來(lái),黨中央始終嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,要求他們守德、守紀(jì)、守法。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),仍有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)變成為親友謀利的私器,支持、縱容家屬利用其職務(wù)影響違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)商環(huán)境,破壞社會(huì)公平正義,人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈,必須堅(jiān)決予以糾正。《條例》在規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人不廉潔行為的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人相關(guān)違規(guī)行為的規(guī)制,在第一百零四條第二款充實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)為親屬經(jīng)營(yíng)名貴特產(chǎn)類特殊資源提供幫助謀取利益的處分規(guī)定,在第一百零七條完善對(duì)親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。

 

 

 

 

 

 

 

 

 


《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|堅(jiān)持一心為民 牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)

 

江山就是人民,人民就是江山。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對(duì)一切在侵犯群眾權(quán)益問(wèn)題上漠然置之、不聞不問(wèn)的現(xiàn)象,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追責(zé)。此次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于切實(shí)維護(hù)群眾利益的重要要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,立足著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,克服脫離群眾危險(xiǎn),進(jìn)一步充實(shí)完善群眾紀(jì)律要求,推動(dòng)廣大黨員、干部始終把群眾的安危冷暖放在心上,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。

一是聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的違紀(jì)行為。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣布,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的奮斗起點(diǎn)。我們從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,黨中央堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨之力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。《條例》貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,與時(shí)俱進(jìn)將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為,依然作為從重或者加重處分的情形,促進(jìn)黨員、干部在服務(wù)“三農(nóng)”工作中把責(zé)任扛在肩上、抓在手上,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

二是聚焦社會(huì)救助領(lǐng)域的違紀(jì)行為。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情,對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心,幫助他們排憂解難。全面脫貧后,我們黨著眼為群眾提供更高質(zhì)量的兜底保障,進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,保障公民的基本生活,促進(jìn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,關(guān)系民生、連著民心,是一項(xiàng)兜底線、救急難、保民生、促公平的基礎(chǔ)性制度安排,是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和社會(huì)主義制度根本性質(zhì)的集中體現(xiàn)。黨的事業(yè)推進(jìn)到哪里,紀(jì)律保障就要跟進(jìn)到哪里?!稐l例》緊緊圍繞黨的事業(yè)發(fā)展,貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生”要求,著眼促進(jìn)社會(huì)救助兜底保障落到實(shí)處,充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,為切實(shí)兜住民生底線保駕護(hù)航,保障人民群眾能夠公平共享改革發(fā)展成果,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是針對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益的違紀(jì)行為。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,但有一些黨員、干部還存在不作為、慢作為甚至是假作為的問(wèn)題。凡天下事,成于真,興于實(shí),敗于虛,毀于假。老百姓的事是天大的事,馬虎不得,是真辦還是假辦,是快辦還是慢辦,辦到什么程度,這些是立場(chǎng)問(wèn)題,更是黨員干部使命感和責(zé)任感的直接體現(xiàn)。慢作為、假作為就是屬于損害群眾利益問(wèn)題的典型表現(xiàn),《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》將“慢作為、假作為”等行為規(guī)定為需要問(wèn)責(zé)的具體情形?!稐l例》著眼解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,銜接問(wèn)責(zé)條例規(guī)定,完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定,推動(dòng)黨員、干部始終不忘初心使命,不斷增進(jìn)群眾感情,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真解決好群眾的事,切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

 

 

 

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|砥礪擔(dān)當(dāng)作為 履職盡責(zé)勇挑重?fù)?dān)

 

黨的二十大擘畫(huà)了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確了新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。把這一宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),需要黨員、干部以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。但是,面對(duì)新時(shí)代新征程的艱巨使命和繁重任務(wù),有的黨員、干部在干事創(chuàng)業(yè)方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,比如,有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神,實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出等,必須下大氣力解決。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,緊緊圍繞促進(jìn)黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、勇挑重?fù)?dān),不斷完善制度,為推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作正常開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供紀(jì)律保障。

一是堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來(lái),黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。有些情況,看似新表現(xiàn),實(shí)則老問(wèn)題,充分表明“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性,糾治“四風(fēng)”決不能止步?!稐l例》聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“拍腦袋”決策、“一刀切”執(zhí)行、搞文山會(huì)海、把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”等突出問(wèn)題,有針對(duì)性地作出處分規(guī)定,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁,推動(dòng)從制度上解決“四風(fēng)”老問(wèn)題,促進(jìn)以好作風(fēng)好形象創(chuàng)造新偉業(yè)。

二是督促干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。新時(shí)代新征程統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,都需要干部擔(dān)當(dāng),都需要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。《條例》落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加強(qiáng)干部斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成”的要求,針對(duì)一些干部滿足于做太平官,遇到矛盾繞道走、碰到難題往上交等突出問(wèn)題,增加對(duì)不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng),面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮行為的處分規(guī)定,有利于引導(dǎo)廣大黨員、干部用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),詮釋對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡責(zé)、為民造福。同時(shí),增寫了“新官不理舊賬”的處分規(guī)定,防止領(lǐng)導(dǎo)干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口,對(duì)遺留問(wèn)題視而不見(jiàn)、久拖不決,督促領(lǐng)導(dǎo)干部做矛盾問(wèn)題的“解鈴人”。

三是促進(jìn)黨員履職盡責(zé)、規(guī)范用權(quán)。統(tǒng)計(jì)、機(jī)構(gòu)編制、信訪等工作關(guān)系國(guó)計(jì)民生,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在國(guó)家治理體系中發(fā)揮著重要作用,是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要工作,我們黨始終高度重視。《條例》落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要指示批示精神,與《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《信訪工作條例》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》等規(guī)定相銜接,增加對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定、不履行信訪工作職責(zé)等行為的處分條款,推動(dòng)廣大黨員、干部心懷“國(guó)之大者”,圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù),正確行使權(quán)力、積極促進(jìn)發(fā)展。

四是推動(dòng)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。黨的二十大報(bào)告指出,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,用好問(wèn)責(zé)利器。有效問(wèn)責(zé)有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)、踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng);問(wèn)責(zé)不力、泛化簡(jiǎn)單化,則會(huì)使問(wèn)責(zé)的警示作用打折扣,影響干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此,必須增強(qiáng)問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,提升問(wèn)責(zé)的綜合效應(yīng)。《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》對(duì)濫用問(wèn)責(zé)或者在問(wèn)責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的行為要求嚴(yán)肅追究責(zé)任?!稐l例》與問(wèn)責(zé)條例相銜接,增寫了濫用問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的處分規(guī)定,有利于推動(dòng)問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化,有效發(fā)揮黨內(nèi)問(wèn)責(zé)的政治功能,促進(jìn)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

五是加大對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過(guò)的地方、曾經(jīng)工作過(guò)的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,決不能違規(guī)干預(yù)司法,不準(zhǔn)干預(yù)或插手組織調(diào)查?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度提出明確要求,規(guī)定有關(guān)受請(qǐng)托人要及時(shí)向所在部門和單位黨組織報(bào)告。《條例》與上述規(guī)定相銜接,增寫對(duì)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人,不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定,明確處分依據(jù),使得對(duì)違規(guī)干預(yù)的治理鏈條更為完整,推進(jìn)體系化糾治違規(guī)干預(yù)插手行為。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(2023年版)解讀|錘煉道德品行 帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

 

黨章規(guī)定,“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”,黨員必須“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德”。模范遵守道德,對(duì)于共產(chǎn)黨員而言是一種義務(wù),更應(yīng)當(dāng)成為一種自覺(jué)。黨員的先進(jìn)性與純潔性,不僅要體現(xiàn)在生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)中,也要體現(xiàn)在日常生活和社會(huì)交往中。嚴(yán)明生活紀(jì)律,就是明確黨員在日常生活和社會(huì)交往中應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,引導(dǎo)廣大黨員守公德、嚴(yán)私德,嚴(yán)格約束自己的操守和行為,錘煉道德品行、堅(jiān)守正派作風(fēng),塑造黨員隊(duì)伍良好形象,共同營(yíng)造和維護(hù)社會(huì)新風(fēng)尚。此次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,著眼促進(jìn)廣大黨員帶頭踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在生活紀(jì)律中充實(shí)完善了相關(guān)條款,以更好發(fā)揮黨員干部言行對(duì)全社會(huì)的示范效應(yīng)。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”。這既是中華民族傳統(tǒng)美德,也是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。但實(shí)踐中仍有一些黨員認(rèn)為勤儉節(jié)約屬于個(gè)人生活中的細(xì)微問(wèn)題,在小事小節(jié)上“放放松”無(wú)傷大雅。這種認(rèn)知顯然是錯(cuò)誤的。從近年來(lái)查處的貪腐典型案例可以看到,有相當(dāng)一部分違紀(jì)違法黨員干部正是由于未能保持“由儉入奢易、由奢入儉難”的清醒,放縱奢靡享樂(lè)之欲,大手大腳鋪張浪費(fèi)成風(fēng),導(dǎo)致生活作風(fēng)的“閘門”松動(dòng),給“圍獵者”留下突破空間,引發(fā)連鎖反應(yīng)、引起質(zhì)變,最終滑入違紀(jì)違法的深淵。另一方面,如果黨員不能夠在厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等生活作風(fēng)上發(fā)揮良好示范作用,將很大程度上影響人民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同,影響黨在人民群眾心中的形象?!稐l例》落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在第一百五十條增寫生活中鋪張浪費(fèi)造成不良影響行為的處分規(guī)定,引導(dǎo)廣大黨員崇尚簡(jiǎn)樸生活,自覺(jué)抵制講排場(chǎng)比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費(fèi)等不良習(xí)氣,促進(jìn)廣大黨員錘煉道德品行,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代黨員在全社會(huì)發(fā)揮先鋒模范作用,不僅體現(xiàn)在線下,同樣體現(xiàn)在線上,這本身也是堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行全周期管理的現(xiàn)實(shí)要求?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái),對(duì)黨員的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響,網(wǎng)絡(luò)空間言行也呈現(xiàn)出多元分散、傳播迅速,身份隱蔽、約束較小等特點(diǎn)。黨員的網(wǎng)絡(luò)行為,大多數(shù)并不是在網(wǎng)絡(luò)空間所獨(dú)有的,往往是其日常言行在網(wǎng)絡(luò)上的具體化,網(wǎng)絡(luò)空間在某種程度又會(huì)助長(zhǎng)、助推著現(xiàn)實(shí)行為;同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施一些違背社會(huì)公序良俗行為的門檻可能會(huì)更低、破壞力可能會(huì)更大。如果對(duì)黨員的網(wǎng)絡(luò)行為不加以紀(jì)律約束,會(huì)帶來(lái)不良示范效應(yīng)甚至引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象和黨群干群關(guān)系。因此,《條例》與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代發(fā)展,回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行,在第一百五十三條增寫對(duì)違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,促進(jìn)黨員時(shí)時(shí)刻刻嚴(yán)格要求自己,做到網(wǎng)上、線下一個(gè)樣。

“欲無(wú)度者,其心無(wú)度;心無(wú)度者,則其所為不可知矣”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),生活是工作的基礎(chǔ),生活上做不到自覺(jué)自律,工作就難以做到清正廉明。每一名黨員都應(yīng)牢記,小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格。要把潔身自好作為重要關(guān)口,保持良好生活作風(fēng),注意言行舉止,培養(yǎng)健康的生活情趣,弘揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),涵養(yǎng)清正廉潔的新風(fēng)正氣,時(shí)刻防止麻痹、懈怠、松勁等思想偏差,自覺(jué)改進(jìn)作風(fēng)、抵制歪風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng),當(dāng)好優(yōu)良黨風(fēng)的引領(lǐng)者、營(yíng)造者、維護(hù)者。

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